一、為人大代表提出議案做好準備工作
1、加強代表培訓,讓代表了解和掌握代表議案的概念、基本要求、處理流程等基本原則以及寫作要求。
2、為代表提出議案提供各類信息服務和支持,包括提供人大常委會工作報告、工作計劃等各種材料,擴大代表對常委會工作的知情和參與。
3、向代表講明代表議案的基本要求,協助代表形成議案文本,對不符合議案條件的,耐心細致地向代表作好解釋工作,并幫助其進一步完善和修改。
4、引導代表按規范書寫議案,使用大會秘書處統一印制的代表議案專用紙,并按要求填寫和簽名。
二、為代表提出建議、批評和意見做好準備及服務工作
1、通過代表履職培訓等形式,讓代表了解和掌握代表建議、批評和意見的范圍;代表建議、批評和意見與代表議案的聯系與區別;代表建議、批評和意見的提出的主體和注意事項;代表建議、意見和批評的處理、交辦、承辦等事項。
2、組織代表集中學習,增強代表大局意識。在大會會議召開前,應圍繞經濟社會發展重點和人民群眾關心的熱點、難點問題,選好題目,組織代表進行會前學習。引導代表立足當前,考慮長遠,緊緊圍繞全局,針對制約改革、發展、穩定的癥結和頑疾,提出建議、批評和意見,增強所提建議的全局性和前瞻性。
3、擴大代表對常委會工作的參與,為代表提供各項信息。
4、了解代表建議的內容、幫助其規范格式,以便建議承辦單位準確了解人大代表的真實想法和意圖。在會議期間,大會秘書處議案組在收集和整理代表建議時,應積極協助代表作好建議的起草、修改和完善工作,指導代表按規范格式提出代表建議。在閉會期間,各代表小組可以推舉一位文字能力較強的代表或者委托代表聯絡機構對代表所提建議的內容和格式進行審核把關,切實提高代表建議的質量和水平。
5、提升代表建議辦理質量的實踐和經驗。
(責編;曹蓉)