備案與審查的關系
一、備案與審查都屬于有權機關行使法律監督權的范疇,備案審查制度是一項完整的制度,是備案與審查制度相結合而形成的。
二、規范性文件的備案范圍與備案機關享有審查權的范圍是一致的,且接受備案的機關可以對備案的規范性文件主動依職權進行審查。
三、備案機關可以依職權對有關機關制定的規范性文件進行審查,不受該文件是否報送備案的影響。
不報送規章備案或者不按時報送規章備案的,由國務院法制機構通知制定機關,限期報送;逾期仍不報送的,給予通報,并責令限期改正。地方性法規對不按照要求報送備案的法律責任的規定主要有:通報批評、責令改正,對不報送備案的責任人員依法給予行政處分,免職、撤職,提出罷免等。
(責編:曹蓉)