人民代表大會規范用語:[人大常委會是人大的常設機構?]
“不準確”
一是并非各級人民代表大會都設常務委員會,鄉鎮級人民代表大會就不設常務委員會。
二是“常設機構”不妥。從詞義上講,“機構”既泛指機關、團體或其他工作單位,又可以指機關、團體等的內部組織。而“機關”則指辦事組織??梢姡瑥脑~義上講,將常設機構改為“常設機關”更為合適。憲法規定我國的國家機構有:全國人民代表大會、中華人民共和國主席、國務院、中央軍事委員會、國家監察委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、地方各級監察委員會、民族自治地方的自治機關、人民法院和人民檢察院。憲法第五十七條規定,全國人民代表大會的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。地方組織法第二條規定,縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會是本級人民代表大會的常設機關。可見,從法律上講,人大常委會是人大的常設機關。所以,“人大常委會是人大的常設機構”的說法是不規范的。
規范的說法應當是:“縣級以上各級人大常委會是縣級以上各級人民代表大會的常設機關“,或者”縣級以上各級人大常委會是本級人大的常設機關”。