涉及內(nèi)容的建議性。建議案的側(cè)重點(diǎn)是在今后工作的意見和建議上,也就是說(shuō)在內(nèi)容上希望國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)審議后釆納建議,并作出相應(yīng)的決定、決議,促進(jìn)有關(guān)問題的加快解決,這是建議案的基本寫作目的。因此,建議案必須具備以下條件:
一是所提問題確屬同級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍之內(nèi)而又影響廣泛的問題。如果所提問題不屬于同級(jí)人大及其常委會(huì)職權(quán)范圍或不帶有普遍性,僅僅是個(gè)別問題或?qū)儆趥€(gè)別人的問題,不必寫成建議案。二是問題比較重要或者問題比較嚴(yán)重,如果再不解決就會(huì)釀成更大的問題。如果所反映的問題屬于一般性的問題,不必寫成建議報(bào)告。三是問題必須解決而下級(jí)機(jī)關(guān)又無(wú)力解決。如果是不必解決、無(wú)法解決或自己能夠解決的問題,不必寫成建議案。四是所提建議必須切實(shí)可行,能為同級(jí)人大及其常委會(huì)接受并且可以作出決定、決議付諸實(shí)施。如果沒有提出建議或者所提建議沒有可行性,也不應(yīng)寫成建議案。因此,問題和建議是構(gòu)成建議案內(nèi)容的兩大要素。而問題重要和建議可行,則是建議案內(nèi)容的特點(diǎn)所在,也是衡量這類議案是否成功的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
(責(zé)編:黃曉雯)