一、要準(zhǔn)確地確定活動(dòng)選題。
選題要注意結(jié)合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際,突出一個(gè)時(shí)期黨委和政府著力解決的問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。可以根據(jù)必要性和可能性,從本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、人大通過(guò)的決議或者決定、代表提出的議案或者建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及調(diào)研中了解的群眾關(guān)注問(wèn)題等中選題。在選題時(shí),要考慮到代表小組的構(gòu)成,首先考慮本組代表比較熟悉的領(lǐng)域,充分地征求大家的意見(jiàn)。
二、要恰當(dāng)?shù)卮_定活動(dòng)次數(shù)。
小組活動(dòng)開(kāi)展過(guò)多,可能會(huì)影響準(zhǔn)備工作的充分、調(diào)查研究的細(xì)致,影響小組活動(dòng)的實(shí)效;小組活動(dòng)安排過(guò)少,則不能充分發(fā)揮代表小組作用。需要恰當(dāng)?shù)亍⑸俣匕才糯硇〗M活動(dòng),重在活動(dòng)的質(zhì)量、活動(dòng)的實(shí)效。從實(shí)際情況看,人大代表參加代表小組活動(dòng)的次數(shù),全國(guó)人大代表一般每年1-2次,縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表一般每年2-4次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表一般每年3-6次,每次活動(dòng)時(shí)間一般是一個(gè)工作日。代表小組也可以組織臨時(shí)的活動(dòng)。
三、要認(rèn)真地做好活動(dòng)準(zhǔn)備。
凡事預(yù)則立。代表小組每次活動(dòng)前,小組長(zhǎng)要提前幾天將活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知代表。代表小組成員可以圍繞選題和活動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合自身工作特點(diǎn),事先學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及黨和國(guó)家的路線、方針、政策,事先搞些調(diào)查研究,做好有關(guān)準(zhǔn)備。也可以這次活動(dòng)后大致布置下次活動(dòng)內(nèi)容,讓代表心中有數(shù)。小組每次活動(dòng)前可以確定1—2名代表作重點(diǎn)準(zhǔn)備,包括中心發(fā)言、領(lǐng)銜提出議案或者建議、批評(píng)和意見(jiàn)等。
四、要切實(shí)地掌握真實(shí)的情況和促進(jìn)問(wèn)題解決。
代表小組開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要注意通過(guò)各種方式了解和掌握第一手的、真實(shí)的情況,特別要注意來(lái)自基層的民意和呼聲,以提出有針對(duì)性、有水平的改進(jìn)有關(guān)工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)一些帶有全局性的問(wèn)題,要注意反饋意見(jiàn),并跟蹤督查,促進(jìn)問(wèn)題的解決。每次代表小組活動(dòng)后,都應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),不斷提高分析和解決問(wèn)題的能力。
五、要緊密地保持與本級(jí)人大常委會(huì)以及原選區(qū)選民或者原選舉單位的聯(lián)系。
代表小組活動(dòng)前,應(yīng)向同級(jí)人大常委會(huì)及其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)匯報(bào)活動(dòng)方案。活動(dòng)后也要反映活動(dòng)情況,便于人大常委會(huì)及其有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)做好相關(guān)工作。還要加強(qiáng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位的聯(lián)系,這一方面有利于活動(dòng)的開(kāi)展,另一方面也有利于接受監(jiān)督。
六、要不斷地提高制度化、規(guī)范化水平。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,是代表小組開(kāi)展好活動(dòng)的重要保證。代表小組活動(dòng)要制定年度活動(dòng)計(jì)劃,有必要的規(guī)章制度,包括學(xué)習(xí)制度,視察、調(diào)研制度,匯報(bào)制度,聯(lián)系原選區(qū)選民或者原選舉單位以及人民群眾制度,請(qǐng)假制度,活動(dòng)記錄制度,重要信息和情況報(bào)送反饋制度等,并做好小組活動(dòng)各項(xiàng)材料的收集和整理。代表小組要經(jīng)常化、制度化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(責(zé)編:李丹丹)