法律明確規(guī)定，主席團人選前提條件：本屆本級人民代表大會的代表。

按慣例，主席團名單草案可由人大常委會黨組或組織部門提出意見，報經(jīng)黨委同意后，由人大常委會提出，交各代表團審議，提出意見。全國人大常委會委員長會議（地方人大常委會主任會議）根據(jù)各代表團的意見，提出調(diào)整意見，提請預(yù)備會議審議，并選舉通過。

主席團名單草案的提出主要考慮以下因素：

1、從主席團的職能作用考慮。主席團的職能是領(lǐng)導(dǎo)和主持會議，因此領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)納入名單。

2、考慮主席團應(yīng)具有廣泛性和人民性。各方面代表人士均應(yīng)各有其代表進入主席團。關(guān)于政府及兩院負(fù)責(zé)人人選，法律沒有限制。實踐中，不能將政府和兩院的領(lǐng)導(dǎo)全部納入主席團，一般有比例控制。

（責(zé)編：江文娟）