權(quán)力來源于人民，人大代表和常委會組成人員在對各項議案進行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議、批評和意見時，應當明確行使審議權(quán)的基本原則。

（一）堅持圍繞中心工作服務大局原則

準確把握和理解黨和國家的方針政策，緊緊圍繞黨的總體工作部署設計工作思路，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會這個黨和國家的中心任務開展工作，緊緊圍繞本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局獻計獻策。要了解和掌握黨和國家的政策的基本內(nèi)容以及是否在國家機關(guān)工作報告中得到落實。多發(fā)表“全國性、全局性”的民意表達，少一些“地方性、行業(yè)性”的表達。

（二）堅持圍繞會議議題發(fā)表意見原則

審議時，要嚴格遵循“緊扣主題、就事論事、突出重點”的原則，緊緊圍繞影響工作的核心問題、關(guān)鍵問題以及有利于解決問題、推動工作的意見建議，充分發(fā)表自己的意見，避免信口開河、離題跑題，杜絕討論與會議議題無關(guān)的問題。提高審議質(zhì)量，講求效率，確保人大及其常委會會議圓滿成功。

（三）堅持實事求是客觀準確看問題原則

會前應對將討論的選題作必要的調(diào)查了解，對審議對象工作的任務布局和實施情況有比較全面的準確了解。在審議工作報告和議案時，必須堅持實事求是，把握全局，把握主流，全面地、客觀、公正地地評價有關(guān)國家機關(guān)的工作，既不美化也不丑化。防止以偏概全，力戒主觀性、片面性，力求把人民群眾的意見和要求及時地準確地反映出來。

（四）堅持代表人民群眾根本利益原則

從根本上說，代表的責任和義務就是在黨的領(lǐng)導下，堅定地代表民意，客觀地反映民意，為人民服務，使審議批準的各項報告和議案能夠反映人民的意見和要求。具體說，人大代表要堅持三個代表：代表原選區(qū)選民和原選舉單位人民群眾的利益、代表本行政區(qū)域人民群眾的利益、代表全國各族人民群眾的根本利益。

（五）堅持民主集中和集體行使職權(quán)原則

民主集中制是我國國家機關(guān)行使職權(quán)的基本原則，也是人大代表和常委會組成人員行使權(quán)利必須遵循的原則。

（責編：江文娟）