我國法律規(guī)定，人大全體會議的主持人是大會主席團，是集體主持。縣級以上人大常委會會議的主持人一般是常委會主任，是個人主持。

與一般會議主持人有所不同，人大及其常委會會議主持人的身份，不僅僅是會議主持人，甚至主要不是會議主持人，而是政治領導人。但其不能以政治領導人的素質要求來代替、忽視會議主持人的素質要求，兩種身份必須相一致。

因此，他們需要做到以下幾點：

1、必須十分熟悉本組織的性質、任務、議事規(guī)則、每一個成員的情況和所要討論的問題。

2、要能夠清楚地判斷什么屬于本組織的職權范圍，什么不屬于本組織的職權范圍；什么符合議事規(guī)則要求，應予允許；什么不符合議事規(guī)則要求，不應允許。

3、需要懂得什么時候應強調什么規(guī)定，以使討論切中主題，不放任自流，失去控制；但又必須強調得恰到好處，不破壞討論的氣氛，不能給參加討論的成員造成某種壓力。碰到有些成員滔滔不絕，使多數(shù)成員感到厭煩時，要懂得如何禮貌地關上這個“水龍頭”。

4、要懂得如何使思想得到迅速的交流，使問題得到充分的討論，又要使自己不卷入各種意見的爭論之中，做到不偏不倚，保持中立，甘當議事規(guī)則的監(jiān)護人。

加強人大及其常委會會議主持人的素質培訓，提高他們的主持會議的能力，對于開好人大及其常委會會議，加強人民代表大會制度建設，具有極其重要的意義。

（責編：江文娟）