1.調查要深入，掌握第一手材料。寫作專題調研報告首要的、基本的要求是做好調查研究工作，它是寫好專題調研報告的前提和基礎。實踐告訴我們，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權，沒有調查就沒有監督權。在新形勢下出現了新問題、新矛盾、新經驗的情況下，加強和改進調查研究，真正掌握第一手材料，努力探索事物發展的特點和規律，増強人民代表大會工作的原則性、系統性、預見性和創造性，顯得尤為重要和迫切。

那么，如何掌握第一手材料，提高調查研究的質量呢？應從以下幾方面入手。

（1）選取和確定好調查研究的課題。調查研究要取得好的效果，選準課題十分重要。要根據本級人大常委會執法檢查報告中反映的問題，本級人民政府及有關部門向常委會匯報中涉及的問題，代表議案與建議、批評和意見反映集中又未解決的問題，人民群眾來信來訪中反映的熱點難點問題，以及媒體關注的某些問題等，來確定題目。（2）掌握和運用好調查研究的方法。調查方式主要有：開調查會。根據調查的課題，擬好提綱、確定步驟，把能夠說明情況的各方面代表召集在一起。個別走訪。與知情者進行面對面的交流。現場考察。此外，還應注意從審計、信訪、監察、司法等部門了解情況，這對搞好人大代表專題調研很起作用。

2.材料要真實準確全面。真實性、準確性、全面性是專題調研報告的生命，這是由專題調研報告的目的、性質所決定的。要做到這一點首先要如實地反映事物的真相，少講成績，多提問題，增加報告的實質和深度，防止以偏概全，影響反映問題的準確性；其次是正確把握事物的本質，找出規律性的東西，努力做到觀點和材料的統一。

3.要有解決問題的辦法和措施。專題調研報告不只是提出問題、分析問題，更重要的是解決問題。無論是對于人民代表大會會議審議的議題和工作，還是對于“一府一委兩院”來說，如果沒有解決問題的措施，這樣的報告是不合格的，只能是一個情況綜合的半成品。因此，專題調研報告中所提的解決問題的措施應盡可能地做到具體可行。

（責編：江文娟）