實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到有的代表連續(xù)幾年都提出相同主題的議案、建議,或者有不同的代表提出內(nèi)容相似的議案、建議。對(duì)于這些內(nèi)容相同的議案、建議,是否可以重復(fù)提出,很多地方進(jìn)行了探索。針對(duì)每年重復(fù)提出的情況,有的地方開(kāi)展了代表建議辦理工作的連續(xù)跟蹤督辦,力求找出連續(xù)提出的真實(shí)原因。有的地方建立了代表議案、建議數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)每年重復(fù)提出的建議進(jìn)行梳理分析。對(duì)于內(nèi)容相似的代表建議,有的地方統(tǒng)一合并,作并案處理。
法律法規(guī)對(duì)代表議案、建議重復(fù)提出沒(méi)有作限制性規(guī)定,但是只要代表從以下幾個(gè)方面稍加用心,就可避免雷同、重復(fù)提出的情況。
首先,對(duì)于連續(xù)提出的進(jìn)一步訴求,要根據(jù)工作推進(jìn)的實(shí)際,做好調(diào)查研究和決策分析,在此基礎(chǔ)上提出的議案、建議,對(duì)推動(dòng)工作的意義比較大。代表可以根據(jù)前一年建議的辦理情況,結(jié)合實(shí)際,重新調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些新的問(wèn)題,從而提出一件主題相同、內(nèi)容類似的建議,但問(wèn)題的角度和對(duì)策的針對(duì)性與以往的建議卻不一樣,對(duì)承辦單位有較大的參考價(jià)值。
其次,對(duì)于選題相同的議案、建議,代表切記不可直接做‘拿來(lái)主義’者,復(fù)制他人的議案、建議作為自己的“作品提出”。有的時(shí)候議案、建議的選題可能會(huì)相同,但看問(wèn)題的角度和思考問(wèn)題的深度肯定不同,代表如果發(fā)現(xiàn)選題重復(fù)了,完全可以從不同的切入點(diǎn)考慮問(wèn)題,提出更有針對(duì)性的建議。如果代表們“英雄所見(jiàn)略同”,那么完全可以聯(lián)名提出,共同修改完善相關(guān)建議。如果內(nèi)容完全相同、多頭提出的現(xiàn)象最后都是交由同一家承辦單位辦理,相關(guān)單位就需要重復(fù)去處理,從工作效率角度考慮,這種現(xiàn)象也應(yīng)盡量予以避免。
(責(zé)編:劉自平)