世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國(guó)家的政治制度模式。人民代表大會(huì)制度和西方議會(huì)制度都是現(xiàn)代國(guó)家代議民主制度。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤,是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,與西方資本主義國(guó)家政體存在本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一、政黨制度不同。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,西方則是多黨制或兩黨制。
二、執(zhí)政黨不同。在我國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨;西方則是通過(guò)議會(huì)選舉或其他選舉贏得選民授權(quán)后成為執(zhí)政黨,不同政黨通過(guò)選舉輪流執(zhí)政。
三、人大代表與西方議員的選舉和履職不同。我國(guó)的人民代表大會(huì)沒有像西方國(guó)家的議會(huì)黨團(tuán),也不以界別開展活動(dòng),無(wú)論是人民代表大會(huì),還是其常委會(huì)或者專門委員會(huì),都不按照黨派分配代表席位。我國(guó)的人大代表是經(jīng)民意推薦、選舉程序產(chǎn)生的,縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會(huì)。無(wú)論是共產(chǎn)黨員,還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士,一經(jīng)當(dāng)選,就應(yīng)當(dāng)代表人民依法履職,為人民服務(wù),根本利益是一致的,不存在小團(tuán)體利益,所以人民代表大會(huì)中不存在黨派之爭(zhēng)。西方國(guó)家的議院議員產(chǎn)生的方式各不相同,除了公民直接參與選舉之外,有選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生的,也有競(jìng)選產(chǎn)生的。西方國(guó)家議會(huì)的主體是議員,多數(shù)議員是職業(yè)議員,專職性使其往往成為擁有自身利益的共同體,議會(huì)是各黨派進(jìn)行政治斗爭(zhēng)的場(chǎng)所。
(責(zé)編:王新)