晉州市人大常委會堅決貫徹落實中央人大工作會議精神，針對新時代人大工作的新特點，在我市八屆人大開局之年，把抓黨建、抓入口、抓學習、抓調研作為提升人大代表履職水平的基礎性工作來抓，為推動我市各項事業發展做出了積極貢獻。

一、抓黨建，把牢政治方向

始終把堅持黨的領導作為履職根本，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

強化人大政治機關意識。高標準全面抓好機關黨建，成立機關黨建工作領導小組，適時召開黨員民主生活會，開展積極的思想斗爭；加強支部建設，明確責任分工，落實“一崗雙責”，用好“三會一課”制度，實現機關黨員全員參加黨內生活。通過貫徹落實全面從嚴治黨要求，實現機關黨建工作的規范化標準化。

努力發揮黨員代表在履職中的先鋒模范作用。在黨員代表中認真開展了“當好代表立新功”主題活動。有些黨員代表利用聯系面廣的優勢，積極參與招商引資工作；有些黨員代表自辦領辦經濟實體，安置了大量剩余勞動力，有力地促進了就業和社會穩定；有些黨員代表積極參與公益募捐活動，為社會公益事業捐款捐物。特別需要一提的是，在疫情防控戰役中，晉州市人大代表捐款捐物70余萬元，其中80%是黨員代表捐贈的。實踐證明，代表中的共產黨員積極運用人大搭建的履職平臺，在人大各種履職活動中發揮先鋒模范作用，在各自工作崗位上堅守初心、專注主業，成為行業先鋒和標兵，真正發揮示范效應，進一步激發了各界代表的履職積極性。

自覺接受市委領導。在工作中我們始終做到“四個堅決”：市委的決定堅決執行，市委的安排堅決照辦，市委的部署堅決落實，市委交辦的任務堅決完成。同時，及時向市委請示報告人大工作中的重大問題和重要情況，堅持緊扣市委中心工作謀劃和開展人大工作，確保市委的決策部署不折不扣全面落實。

二、抓入口，提升代表素質

人大代表素質整體提升，嚴把“入口關”是基礎。因此在換屆初期，我們把做好人大代表初步候選人提名推薦工作當做重點工作來抓。

嚴把結構關。按照選舉要求制定人大代表名額分配方案，統籌做好代表名額分配、提名推薦代表候選人工作，確保代表的廣泛性和代表性，力爭代表結構進一步優化。

嚴把程序關。嚴格按照省、市要求，規范提名推薦程序，充分發揚民主，根據名額分配、差額比例、代表結構有機結合，充分尊重選民提名權。同時注重在產業建設能人、基層治理鄉賢、返鄉創業“頭雁”中推薦政治素質高、履職能力強、群眾基礎好、敢于為群眾代言、善于反映群眾意愿的人大代表候選人。

嚴把素質關。通過民主測評、談話等方式，全面準確、客觀真實地考察了解人選的政治素質、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎、遵紀守法、社會形象等方面情況，切實把好人選政治關、素質關。

通過嚴格把握人大代表候選人結構關、程序關和政治、素質關，高標準、高質量地開展提名推薦工作，為選出高素質、履職能力強的人大代表奠定了堅實基礎。

三、抓學習，增強政治定力

今年，我們把強化思想政治學習擺在代表隊伍建設的首位，堅持用科學理論武裝代表、用共同目標凝聚代表、用榜樣力量激勵代表、用偉大成就鼓舞代表、用高尚文化感染代表，引導代表深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會和中央人大工作會議精神，開展理想信念教育，增進對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同，堅定聽黨話、跟黨走的信念和信心。

堅持虛功實做，把思想政治引領貫穿于人大開展的各種活動，把學習和履職很好地結合起來，以學習推動履職，以履職成果檢驗學習效果；順應互聯網發展的實際，創新學習方法、手段、載體，既重視“面對面”學習，也開展“屏對屏”互動，增強學習的靈活性；提倡“精準學習”，緊密結合形勢需要和代表思想實際，有針對性地設計學習內容，使思想政治引領有更強的針對性、更高的精準度。將每周四定為機關干部學習日，定時定點開展集中學習；針對疫情防控形勢下集中培訓有風險的實際情況，組織了視頻培訓，并創建了代表學習微信群，定期向代表推送學習內容，內容涵蓋中央人大工作會議精神、統籌新冠疫情防控和經濟社會發展等方面。

四、抓調研，提高履職能力

開展調查研究，積極建言獻策，是人大抓“服務大局”與“依法監督”的主要途徑。今年，晉州市人大圍繞統籌推進新冠肺炎防控和經濟社會發展，大興調研之風，形成一批調研成果。

圍繞中心，用心選擇調研課題。我們緊緊圍繞市八次黨代會提出的圍繞“一個目標”：百姓富、產業強、生態優、城鄉美的目標要求，列出了全年重點調研計劃，制定調研課題，推動市委各項決策落到實處。

堅持“視察+調研”，深入挖掘問題。每次視察結束后，都不急于寫視察報告，而是針對發現的重點問題再度進行深度調研，全面認識造成問題的原因，有針對性地提出解決辦法。例如，在對交通秩序整治和社會面巡邏防控工作進行視察時，又專門針對此項工作進行了為期一周的調研，將調研結果充實到《視察報告》中，使視察調研成果更有分量、更有價值。

通過開展廣泛深入的調研活動，不僅為市委、市政府和有關部門提供了一批有價值的意見、建議，同時也鍛煉了人大代表和人大干部隊伍、提升了人大服務經濟與社會發展的能力、擴大了人大在社會上的影響力。目前，共開展調研活動13次，形成調研視察報告20多份，提出意見建議70多條，切實做到了“圍繞中心不偏離，服務大局不缺位”。

實踐中我們感受到，縣市級人大工作直接面對基層，地氣足、空間大，只要在政治上堅持黨的領導，強化政治引領，做到既能動口，又能動手；既能謀事，又能干事；既重包容，又重創新，就一定能在經濟和社會發展的大舞臺上有所作為。下一步，我們將把各項工作在細化、量化上下功夫，在抓長、抓常上作文章，推動我市人大工作再上新臺階。（文：晉州市人大  楊敬江）

（責編：杜凱楊）