“今天我向縣人大常委會作履職情況報告……”近日，福建省光澤縣工信商務局局長張振勇在縣人大常委會會議上作履職情況報告。這是光澤縣第十八屆人大常委會接受的第7位國家機關工作人員報告履職情況。

監督和管理好所任命的國家機關工作人員依法履職，是地方各級人大及其常委會工作的一項重要內容，也是法律賦予的責任與使命。對于“監督工作”，從來是“仁者見仁，智者見智”，且立場不同，態度也不同。如何履行好監督職權？多年來，光澤縣人大常委會先行先試，制定和不斷完善工作細則，切實做好任前、任后雙監督。

對于任前監督，光澤縣人大常委會主要是實行“三化”做法，即任前考試規范化，供職發言常態化，頒發證書、憲法宣誓儀式化。

任前監督很重要，而任后監督更能深入了解被任命人員履職盡責、服務發展、依法行政等情況，更好地督出壓力、督出動力、督出效能。光澤縣人大常委會結合“雙評議”監督辦法，即代表意見建議辦理評議和任后述職評議，探索實施“同頻共振，同向發力”監督機制，化壓力為動力，讓監督成為部門的“馬達”。

所謂“同頻共振，同向發力”監督，就是站在人民群眾的立場上，縣人大常委會帶領人大代表們以工作人員的身份深入監督任命干部所在單位，聽取匯報、查閱資料、召開座談會、訪談交流，滿意度測評。既聽成績，又找問題；既了解業務，也探討推動部門工作更上一層樓的有效舉措，并大力宣傳表彰好的經驗做法。因而，人大代表們在履行監督職能時，提的意見建議越來越接地氣，往往都是一些破解實際難題的金點子，幫助不少部門突破了工作瓶頸。

光澤縣退役軍人事務局局長林建華自2019年上任以來，退役軍人事務工作有創新、有特色，受到省、市乃至全國的表彰和推廣。其中，為了做好退役軍人的就業工作，林建華針對人大代表提出“退役軍人就業創業瓶頸問題”的建議，深入基層調研，廣泛聽取意見、建議，在全國率先制定出臺了《關于加強退役軍人培養使用支持的十條措施（試行）》，該做法涉及面廣，措施具體有效，能保障退役軍人享受到國家的各項優惠政策，較好解決了退役軍人的就業、創業需求，得到國家退役軍人事務部的充分肯定。“‘十條措施（試行）’的出臺和實施乃是代表們提出的諸多‘金點子’賦予我的靈感，我們應該要感謝縣人大代表和縣人大常委會的監督機制。”林建華說。

“監督并不是為了挑刺，監督的最終目的是確保部門負責人履職的合法性、公平性、積極性和主動性。”光澤縣人大常委會黨組書記、主任劉雄說，“所以我們探索嘗試改變監督思維，變監督調研團為宣傳團或金點子團，消除部門負責人的壓力，切實提升他們的主觀能動性和履職實效。”

光澤縣信訪局局長徐華付在職期間始終積極踐行履職承諾，盡力解決信訪群眾的實際困難。其任職以來光澤縣持續保持到省進京“零上訪”。

2022年，光澤縣人大常委會通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會、訪談等方式對徐華付履職情況開展監督調研，并選取有關人員對其開展評議和測評，收到的評議意見和測評結果均為滿意。于是，光澤縣人大常委會結合徐華付履職情況，適時將評議意見和測評結果在相關新聞媒體上公布。2022年，光澤縣委、縣政府參考徐華付的履職情況，將其上報國家信訪局參加全國信訪系統優秀信訪局長評選，并成功獲評。

同頻共振，同向發力監督機制實施以來有效地推動了部門負責人履職的良性循環。接下來光澤縣人大還將探索對員額法官、員額檢察官隊伍的監督，做到對‘事’與對‘人’監督的有機結合。（供稿：光澤縣人大常委會）

（責編：杜凱楊）