代表接待選民是代表密切聯系選民，聽取民聲、了解民意、集中民智，努力為選民服務的有效途徑，是踐行全過程人民民主的重要形式。近年來，甘肅省通渭縣人大常委會以“三抓三促”行動和主動創穩行動為契機，突出“完善制度、溝通聯系、依法監督”三個環節，推動代表服務選民“零距離”，搭建選民與國家機關的“連心橋”，使代表能夠真接“地氣”，“活躍”在選民身邊，讓群眾切身感受到最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

以完善制度激發活力，變被動參與為主動作為。持續深化“兩聯系”機制，修訂完善《主任接待代表制度》《人大代表接待聯系選民制度》等16項制度，確定每名常委會組成人員固定聯系3至6名代表、每名代表聯系4戶左右防返貧監測戶，搭建了選民、代表和縣人大常委會層級聯動平臺，暢通了反映解決問題的渠道，形成了代表常在、選民常找、民意常聚、實事常辦的全過程人民民主新常態。同時，依托全縣117個“代表之家”、“代表工作室”，將市縣人大代表編組為23個代表小組和7個產業鏈代表小組就近就便開展活動、聯系選區選民。各代表小組也從規范和推動代表聯系選民活動出發，制作了代表小組活動計劃、代表履職考勤登記等，并將代表小組活動開展情況進行公示。2022年以來，1300多名省、市、縣、鄉（鎮）人大代表開展接待選民活動超過1萬人次，收集各類意見建議達2000余條。

以溝通聯系提升能力，變臨場發揮為民主協商。開展代表與選民聯系活動，其目的是讓代表在選區傾聽選民意見，受理選民來訪，為選民提供服務等。通渭縣人大常委會加強溝通聯系，代表要向主任會議成員反映問題時，向縣人大常委會代表人事工作委員會提出書面請求，由代表人事工作委員會會同鄉鎮人大主席團充分征詢代表在聯系選民時收集的意見、建議；審查通過后，將活動的具體時間、地點提前通知“一府一委兩院”相關部門、有關代表等參會各方充分做好準備；每次縣人大常委會會議結束后舉行代表接待活動, 由人大常委會主任會議成員輪流負責接待代表，對代表提出的議案、重點建議及辦理難度較大的建議進行協調督辦, 努力解決代表在履職過程中遇到的實際困難和問題。2022年以來，主任會議成員開展接待代表活動9場次，接待代表126人次，協調解決問題200余件。

以依法監督促進效力，變普通答復為正式交辦。通渭縣人大常委會主任會議接待代表時，通知“一府一委兩院”相關部門負責人參加，對代表提出的問題進行解釋、說明、答復。當遇到復雜情況、現場不能答復時，縣人大常委會將代表提出的意見建議形成交辦函，按照閉會期間代表意見建議進行轉交。要求“一府一委兩院”相關部門在3個月內將辦理情況書面答復代表。代表對辦理結果仍不滿意的，經縣人大常委會主任會議討論認為理由正當的，督促“一府一委兩院”相關部門重新辦理，并在兩個月內再次答復代表。通過后續監督，確保每次借鑒能解決一批問題、產生一定實效。2022年以來，代表通過梳理分析，形成書面建議235件，閉會期間轉交“一府一委兩院”辦理的建議共54條，其中辦結39件，剩余15件正在辦理當中，一批群眾關心關注的熱點焦點難點問題得到有效解決。（作者：張維東）

（責編：杜凱楊）