一、走訪選民、視察活動
1.走訪選區聽取選民意見
鄉鎮人大代表要在人大會議前通過走訪、座談等多種方式,廣泛接觸原選區選民,到原選舉社區、村屯直接聽取意見,只有這樣才能深人體察民情,認真傾聽民聲,了解廣大群眾對本級人大及其主席團和政府工作的建議、批評和意見,才能向人大會議提出質量較高的議案和建議,審議發言才能真正把群眾的愿望、呼聲和要求反映出來,說到點子上,才能提高人大會議的審議質量和水平。
2.積極參加鄉鎮人大主席團組織的視察活動
每次人代會舉行之前,鄉鎮人大主席團都要組織本級代表進行視察或者專題調研活動。鄉鎮的人民代表大會代表根據本級人民代表大會主席團的安排,對本級人民政府和有關單位的工作進行視察。人大代表要積極參加視察和調研,真正深人村屯,深人群眾,體察民之所思、所盼、所急、所憂,獲得審議發言的第一手資料。
3.主動參加代表小組活動
代表法規定,鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間,根據統一安排,開展調研活動;組成代表小組,分工聯系選民,反映人民群眾的意見和要求。小組活動一般是三人以上一起,可以對本選區選民提出的問題,進行更細的研究、討論和分析,為參加鄉鎮人大會議更好地審議本級人大會議的各項報告,投票選舉鄉鎮人大和政府領導人員,做好充分的準備。
二、撰寫議案建議和準備審議發言
1. 撰寫人大代表議案或建議
鄉鎮人大代表要對閉會期間積累的村情民意等資料和大會前視察、調研中收集的各方面的意見和建議,進行歸納整理。首先要審閱擬作為議案或者建議的材料,是否做到既反映存在的問題,又能提出解決問題的方案;其次要審閱擬作為議案和質詢案的材料,是否符合大會議案和質詢案的條件和標準,并和其他代表溝通、交流、研究。
2.做好審議發言的準備
審議發言是對人大主席團和政府的工作進行實事求是的評價,既要充分肯定成績,又要指出問題和不足,提出自己客觀公正的審議意見,還要擬出對各項工作報告的審議發言提綱,并且反應廣大人民群眾普遍關注的“熱點”問題和本行政區域內重大的政治、經濟、社會問題。
(責編:曹蓉)