一、代表依法執(zhí)行職務的時間保障。代表在依法履職時可以向所在單位請假,所在單位必須批準,保障代表的履職時間。
二、代表依法執(zhí)行職務的物質(zhì)保障。包括:代表離開原單位執(zhí)行代表職務,原待遇不變;各級財政要承擔本級人大代表執(zhí)行職務的各種費用,如交通費、食宿費、誤工補貼費以及會議費等;無固定工資收入的代表,即農(nóng)民和城市個體勞動者代表,在執(zhí)行職務時,本級財政還要根據(jù)當?shù)厥杖胨健⑽飪r指數(shù)和代表個人的經(jīng)濟狀況給予相應補貼。
三、代表依法執(zhí)行職務的組織保障。各級人大常委會應當采取多種方式同本級人大代表保持聯(lián)系,為本級或者本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行職務提供必要的條件;各級人大常委會的代表聯(lián)絡機構和工作機構應當為代表執(zhí)行職務、開展活動提供服務保障;一切組織和個人必須尊重代表的權利,支持代表執(zhí)行代表職務。
四、代表執(zhí)行職務的知情權保障。各級人大常委會、“一府一委兩院”應通過會議、活動、遞交書面材料、口頭告知、電話通訊、網(wǎng)絡信息等多種形式和多種媒介及時向代表提供有關政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面以及代表履職所需要掌握和了解的內(nèi)容或信息。
五、代表言論自由的特殊保護。人大代表的言論特殊保護,適用于各級人大代表和各級人大會議,包括人大的全體會議、代表團會議、代表團小組會議,以及代表應邀列席的主席團會議、人大常委會會議、人大各專門委員會會議等。人大代表在上述會議及原選舉單位的各種會議上的發(fā)言不受法律追究,有關機關不得因代表在各種會議上的發(fā)言和表決而追究其法律責任。
六、代表人身自由的特殊保護。代表法第三十二條規(guī)定:“縣級以上的各級人民代表大會代表,非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可,在本級人民代表大會閉會期間,非經(jīng)本級人民代表大會常務委員會許可,不受逮捕或者刑事審判……”除此以外,如果對代表采取監(jiān)視居住、取保候審、行政拘留、司法拘留等法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,也必須經(jīng)本級人大主席團或者本級人大常委會許可。
七、對代表自身合法權益的維護。代表在執(zhí)行職務過程中,自身合法權益受到侵犯時,應盡快與本級人大常委會取得聯(lián)系,充分運用法律手段維護自身的合法權益。同時,各級人大常委會及其代表聯(lián)絡機構要運用各種方式,營造全社會尊重代表權利,支持代表履職的氛圍,督促有關機關和組織嚴肅查處阻撓危害代表履職的行為,切實維護代表的合法權益。
八、代表履職的有關法律保障。代表法作出了關于一切組織和個人必須尊重代表權利,支持代表執(zhí)行代表職務以及不支持、不履行義務所要承擔的相關法律責任的規(guī)定。
九、代表聯(lián)絡機構要為代表依法履職提供服務保障。
(責編:曹蓉)