一份好的建議的形成，需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)必須的程序和步驟，這是人大代表掌握怎樣提建議所必須要弄清的問(wèn)題。

1、調(diào)研選題，確定建議內(nèi)容

和提出議案一樣，要想形成一份高質(zhì)量的建議，也要注意選題。雖然建議的內(nèi)容范圍比較廣泛，但并不是什么問(wèn)題都適合作為代表建議提出。代表提出建議具有較強(qiáng)的法律性，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，選擇那些涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)中的存在的、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題提出，并要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定建議的議題，不能隨心所欲，不能道聽(tīng)途說(shuō)，以確保代表建議的嚴(yán)肅性、針對(duì)性、可行性。

2、收集相關(guān)資料，提出具有可操作性的辦法措施

建議中要盡可能地提出解決問(wèn)題的詳細(xì)辦法措施。這些辦法措施不能憑空想象，也應(yīng)該建立在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，既要符合客觀實(shí)際，有事實(shí)依據(jù)，也要參考有關(guān)方面的資料，并找出相關(guān)的法律政策依據(jù)，從而使提出的建議、方法、措施有理有據(jù)，切實(shí)可行。

3、形成建議草案

按照建議的基本寫(xiě)法，認(rèn)真撰寫(xiě)建議草案。要實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，做到有情況、有分析、有具體意見(jiàn)。

4、多方征求意見(jiàn)，進(jìn)行修改

建議寫(xiě)好后，要在相關(guān)領(lǐng)域多方征求意見(jiàn)，論證辦法措施是否可行，必要時(shí)要咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)門(mén)人士。代表聯(lián)名提出建議的，領(lǐng)銜代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真介紹情況，使其他聯(lián)名代表了解建議的內(nèi)容，并采取集體討論或分別征求意見(jiàn)的方式，使聯(lián)名代表達(dá)成一致意見(jiàn)，保證建議是每位聯(lián)名代表真實(shí)意愿的表達(dá)。必要時(shí)聯(lián)名代表要分工開(kāi)展調(diào)研，充分完善建議內(nèi)容。

5、形成正式建議文稿

根據(jù)征求到的意見(jiàn)，進(jìn)行修改后，形成正式建議文稿。

6、按規(guī)定要求填寫(xiě)建議紙

將建議填寫(xiě)在代表建議專(zhuān)用紙上，要按照要求認(rèn)真填寫(xiě)，不馬虎，不漏項(xiàng)，不潦草，要盡量形成打印稿，以便于相關(guān)部門(mén)處理。

(責(zé)編：李丹丹)