提高立法質(zhì)量，根本途徑在于科學(xué)立法、民主立法，核心在于立法要尊重和體現(xiàn)規(guī)律，要為了人民、依靠人民。實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主立法，必須從國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，必須保證人民通過多種途徑有序參與立法，這就要求我們?cè)诹⒎üぷ髦幸浞职l(fā)揮人大代表的作用，使立法更好地體現(xiàn)民情、匯聚民意。
首先，在編制立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議。
其次，向全國(guó)人民代表大會(huì)提出的法律案，在其閉會(huì)期間，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出，由全國(guó)人大常委會(huì)先行審議；審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋。
如，法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強(qiáng)，需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)召開論證會(huì)，聽取有關(guān)專家、部門和全國(guó)人大代表等方面的意見；法律案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)該召開聽證會(huì)，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團(tuán)體、專家、全國(guó)人大代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見；常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)還可以將法律草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的全國(guó)人大代表，地方人大常委會(huì)以及有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家，書面征求意見。
再次，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議法律案，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的全國(guó)人大代表列席。
最后，全國(guó)人大專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研可以邀請(qǐng)有關(guān)的代表參加。
（責(zé)編：江文娟）
