專題詢問是有組織、有準備、集中對特定議題進行問答的活動,具有注重了解情況、操作簡便易行、答復方式靈活等特點。全國人大常委會于2010年首先開始運用這種方式,并取得較好的效果。此后,各地方人大也紛紛效仿,普遍開展了專題詢問。其選題一般和常委會其他監(jiān)督項目的選題一樣,要在前一年的年底由常委會統(tǒng)一確定。
一是要事先作認真準備。圍繞審議議案和報告,常委會組成人員事先進行調查研究,為會議審議中提出專題詢問做好準備。常委會辦事機構對常委會組成人員提出的問題進行收集和整理,并送有關部門作準備。
二是主題集中,重點突出。常委會組成人員提出的問題主要應集中于議案和報告的內容,突出政府相關部門政策的制定和實施與老百姓普遍關心的熱點難點問題。
三是有關部門的負責同志到會聽取意見、回答詢問,通過問答和互動,進一步深化對議案和報告的審議,力求對改進工作有所幫助和推動。
四是在常委會會議安排上,專門安排專題詢問的時間,便于更好地進行專題詢問,對有關問題深入交換意見。
隨著專題詢問的深入開展,專題詢問也并不局限于常委會會議期間,有時安排在閉會期間;提問的主體也并不局限于常委會組成人員,有時會擴大到部分人大代表;有些地方在專題詢問活動中還進行投票測評,如杭州市人大常委會在開展對食品安全專題詢問過程中,專門就農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、畜禽居宰監(jiān)管、過期食品監(jiān)管、食品違法查處等10項內容分滿意、基本滿意和不滿意三個等級進行投票測評。
(責編:江文娟)