一、加強人大代表培訓體系建設

抓住新形勢下人大工作發展的契機，在各級人大及其常委會建立專門的代表培訓機構，有條件的鄉鎮人大也可建立自己的培訓機構，還可以借助于黨校和行政學院對人大代表進行委托培訓。

二、建立行之有效的培訓制度

各級人大常委會要加強代表培訓的組織制度和工作制度建設，促使人大代表培訓工作制度化、規范化。做好短期與長期培訓相結合的培訓規劃，建設嚴謹的課程體系。培訓方式要體現多樣性，分層次、分類別，要針對不同的培訓對象、不同的培訓規模、不同的時段，準備不同的履職學習方案，從一般化、基礎性培訓轉變到多樣化、專題化的培訓。

三、要有理論與實踐相結合的培訓教材

可以以憲法、人民代表大會制度、國家機構的組織和形式等基本知識為基礎，以工作報告和議案的審議、計劃和預算審查、議案和建議的提出、代表職責等專門知識為主干，細化教材建設，分人大代表任職讀本、人大代表履職讀本、人大代表專題讀本等專項教材進行編寫。

四、培養高素質的培訓師資隊伍

除由人大系統的有關負責同志和專家授課，以及從高校、科研院所、理論研究部門和實際工作部門聘請優秀的兼職教師講授有關課程以外，還需要堅持采取內外結合、專兼結合等方式，由具有豐富理論知識和實踐經驗的專家學者授課，同時充分利用上級人大常委會的師資優勢，派遣專家到下級人大常委會給代表宣講。

五、開展多元化的現代化培訓

利用網絡平臺等現代科技手段，逐步完善代表培訓設施建設，開展全方位的代表培訓。集中培訓授課時可利用多媒體進行生動有效的課堂教學；分散辦班時可建立人大的遠程教學網，因時因地開展學習；還可以在人大網站設立代表網上課堂，引入視頻網絡系統，為代表參加網上培訓學習創造條件。

六、加強代表履職培訓的針對性、系統性、專業性

1、加強針對性。對不同級別的人大代表應培訓什么內容，培訓什么專題，要根據不同情況和現實需要有所側重。不同級別的人大代表分別由其所屬的人大及其常委會負責培訓，利于組織實施。各級人大要依據現有人大培訓資源，針對人大代表在區域、行業、專業等方面的學習特點，組織實施學習培訓活動。

2、加強系統性。各級人大常委會要建立系統的培訓制度，通過全國、省、市、縣級人大及其常委會的資源優勢，借助專域、專業和專題培訓，使全國各級人大代表都能通過一定的途徑得到全面系統的學習培訓。

3、加強專業性。一般情況下，對涉及本行業的相關問題，本行業代表比其他代表更加關注和了解，我們應當充分發揮代表的這種行業優勢，在充分發揮代表全局性作用的基礎上，突出培訓重點，實行分類施教，分門別類地對代表進行相關行業的專業培訓，以期發揮代表在此局部領域的更大作用。

（責編：江文娟）