在代表出缺的幾種情形中，地方各級(jí)人大代表在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的情況比較復(fù)雜，在實(shí)際執(zhí)行中需要仔細(xì)研究。
調(diào)離，是指代表因工作單位變動(dòng)而調(diào)動(dòng)離開(kāi)本行政區(qū)域，如甲縣人大代表從甲縣調(diào)動(dòng)至乙縣工作。但下列情況不屬于調(diào)離：
（1）原工作單位歸本行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，工作單位變動(dòng)后，新的工作單位不屬于本行政區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，但新的工作單位的住所地仍然在本行政區(qū)域內(nèi)的。如某省會(huì)市人大代表原先在省會(huì)市政府機(jī)關(guān)工作，后調(diào)到省直機(jī)關(guān)工作，但工作單位所在地仍然是該省會(huì)市，則該代表未調(diào)離本行政區(qū)。
（2）因工作單位變動(dòng)而調(diào)離原選區(qū)或者原選舉單位所在行政區(qū)域，但新的工作單位仍然在本行政區(qū)域內(nèi)。如某省人大代表由甲市選舉產(chǎn)生，后該代表從該省甲市調(diào)到該省乙市工作，其仍然在該省工作，其省人大代表的資格繼續(xù)有效。又如由解放軍選舉的省人大代表，其轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員后，工作單位仍然在該省的，則其省人大代表資格也繼續(xù)有效。
遷出，是指代表的住所遷出本行政區(qū)域，如甲縣人大代表從甲縣搬遷到乙縣居住。一般來(lái)說(shuō)，調(diào)離和遷出是一致的，工作單位調(diào)離本行政區(qū)域時(shí)，其住所也遷出該行政區(qū)城。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人員流動(dòng)性加大，有時(shí)兩者并不是一致的，工作單位調(diào)離本行政區(qū)域，其住所并不遷出該行政區(qū)域；住所遷出本行政區(qū)城，但工作單位仍然在該行政區(qū)域。是否認(rèn)定代表資格自行終止，要綜合考慮各種情況，具體分析。
代表短期外出(包括出國(guó))學(xué)習(xí)、考察、接受培訓(xùn)，短期工作，不能按調(diào)離或者遷出處理。
根據(jù)代表法的規(guī)定，地方各級(jí)人大代表在任期內(nèi)遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的，其代表資格自行終止。所謂自行終止，是指代表調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域后，代表資格自行失效，不需專門通過(guò)終止其代表資格的決定，只要將情況公告一下即可。縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)，由本級(jí)人大常委會(huì)予以公告。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人大，由本級(jí)人大予以公告。
（責(zé)編：江文娟）
