地方組織法第十四條規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次會(huì)議。鄉(xiāng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議一般每年舉行兩次。這是法律對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)例會(huì)的規(guī)定。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)討論的問題具體,會(huì)期短,一般只有一兩天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域范圍也小,代表人數(shù)不多,易于召集,因此,根據(jù)中共中央2015年18號(hào)文件關(guān)于“按照根據(jù)實(shí)際需要和會(huì)議內(nèi)容,合理安排會(huì)期”的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際,各省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地方性法規(guī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議次數(shù)作出規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議一般每年舉行二次。需要強(qiáng)調(diào)的是,法律法規(guī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議的召開作出了強(qiáng)制性的規(guī)定:
1.明確了每年必須召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)議,至少一次,一年都不召開一次會(huì)議是違法的。
2.明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議的次數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)一般每年舉行兩次會(huì)議,也可以召開多次會(huì)議。至于每年召開幾次會(huì)議,要由各地方結(jié)合本地實(shí)際情況確定。根據(jù)需要多舉行幾次會(huì)議,則是可以的。實(shí)踐證明,在我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)沒有常設(shè)機(jī)關(guān)的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有時(shí)一年多開幾次會(huì),不僅有其可行性,甚至也有其必要性。
(責(zé)編:江文娟)