工作實踐中，少數代表對提出議案、建議的認識有一定的誤區，認為議案、建議越長越好，認為主題越大越好，認為話題越轟動越好……其實，這些都是對代表議案、建議的誤解。我們歸納了實踐中常見的幾種類型，希望代表們在寫作議案、建議時予以注意：

（1）調研文章型。一些代表將調研文章直接照搬過來，當作議案、建議提出。并不是說調研文章不可以當作議案、建議，但作為性質不同、功能不同的兩種不同的文體，調研文章對問題的分析往往大而全、長而繁，給出的方案、對策、舉措也有較強的前瞻性，這樣會給處理議案、建議帶來一些難度，結果往往是承辦單位同樣給出一個大而全的答復了事，辦理工作容易流于形式。如果代表想把調研文章修改成代表議案、建議，建議剔除不必要的闡述部分，選擇好的切入點，結合實際有針對性地縮寫調研文章，把方案、對策寫實、寫具體、寫清楚。

（2）情緒宣泄型。代表提出議案、建議，是履職行權的重要內容，應該理性、客觀、中立地表達對某個問題的看法、意見，實事求是地反映問題、提出建議，如果在建議中過多宣泄情緒，會影響觀點的客觀性、說服力。

（3）頭重腳輕型。實踐中，這種情況比較常見，前文提出觀點、說理論據的部分寫得很多，到了寫對策舉措時，就簡單一句話，建議的針對性和可行性不強，影響了后續辦理工作的實效性。承辦單位如果收到這種建議，經常會以大而全的總結式材料答復代表。為了避免這種情況，代表應盡量考慮得再深入一些，結合實際將對策舉措想得再細化一些，可操作性再強一些，這樣有利于承辦單位后續處理，有利于更好地發揮代表建議的作用。

（4）長篇大論型。雖然代表議案、建議的篇幅沒有限制，但并不是越長越好。只要把問題和對策簡明扼要地講清楚，要素齊全，表達流暢，基本上就是一件比較規范的議案、建議。實踐中，代表議案、建議的質量參差不齊，其中有些篇幅過長，對某一領域方方面面的問題都講了，雖然代表力求講全講到位，但實際上違背了代表議案、建議“一事一案”的原則。代表寫作建議時，應把某個問題寫清楚、問題分析寫透徹、方案對策寫具體，如果幾百字就能表達清楚的事情，就沒有必要用幾千字，洋洋灑灑寫一篇大而全、面面俱到的文章。