人大代表與選民之間的關系直接影響著人民代表大會制度發揮作用的水平。密切聯系群眾，不僅是法律對人大代表的基本要求，也是發展社會主義民主政治的需求。人大代表聯系選民要做到誠心、細心、熱心，一心一意為選民。

(一)要加強學習培訓，提高代表素質

代表能否密切聯系選民，依法履行職責，與代表的履職意識及能力有關。各級人大要組織代表進行有關知識的學習培訓，一要認真學習人民代表大會制度、黨的理論、方針、政策等，提高代表的政治責任意識；二要認真學習憲法、選舉法、組織法、代表法、刑法和監督法等法律知識，提高依法履職水平；三要學習與代表工作有關的業務知識，掌握聯系選民的方式方法，提高處理群眾反映問題的能力；四要學習相關的政情，通過向代表寄送資料、通報有關工作情況等，讓代表了解本地經濟社會發展情況，使代表與選民聯系時更具針對性。

(二)要加強制度建設，構建聯系網絡

代表法對代表聯系選民僅作了原則性的規定，要使這項原則規定得到有效落實，就要從加強制度建設人手，切實改變當前工作中缺少章法、自由隨意的狀況。代表聯系選民的制度，一要明確代表聯系選民的指導思想、目標原則、組織領導等；二要明確對代表聯系選民的要求、內容、形式等作比較靈活、可操作性強的規定；三要明確選民反映的問題的處理辦法；四要有代表聯系選民的約束激勵機制。要從制度上為代表聯系選民提供服務和保障，發揮好人大有關工作機構的指導、協調作用，提高代表聯系選民工作的質量和水平。

(三)要轉變工作作風，講究聯系方法

代表聯系選民就要經常活動在選民中間，以傾聽人民群眾呼聲和體察百姓疾苦為主，了解選民的所思所盼，聽取選民的意見建議，集中選民的集體智慧，做到思想上息息相通，感情上水乳交融，工作上為民謀利，能夠更好地實現上情下傳、下情上達，這樣才能提高國家機關工作的效率和水平。更要注意方法和策略，平時要勤思考、多積累，聯系選民之前要做好充分的準備。針對人民群眾的心態、心緒、心理，站在人民的角度，選擇正確的聯系方法和策略。采取親自深入一線實地調查與召開座談會聽匯報相結合；經常性聯系與專題調查相結合；及時宣傳黨的方針政策和國家法律法規與幫民排憂解難相結合等方式，為人大及其常委會審議議題和決策提供依據，為政府解決問題提出合理化建議。通過正確有效的方法和策略，聯系選民，履行職責，筑牢人大代表履職的基石。

(四)要拓寬代表聯系群眾的方式和渠道

人大代表來自社會各個階層，身份、職業、個人能力差異較大，化表所在選區的選民素質也不盡相同，因此，聯系選民的方式不能單一化，而要因地、因人、因事而異，豐富聯系形式，如通過調研、視察、走訪選民；建立代表接待選民日制度；組織主題活動；邀請選民參加座談會；應選民要求接待來訪；公布電子郵箱或電話；建立代表履職服務網絡平臺，搭建代表與人民群眾交流互動的平臺，推動代表聯絡機構面向選民，公開代表基本信息，暢通社情民意表達和反映渠道。選擇人民群眾普遍關注的社會民生熱點，為代表與人民群眾交流對話服務，認真聽取和反映群眾的意見和要求，幫助人民群眾解決實際問題，增強交流互動實效。

(五)要強化服務理念，深化聯系內容

人大代表是國家機關與人民群眾之間的橋梁紐帶，代表人民行使權利，受人民的委托行使管理國家事務和社會事務的權力，為人民服務是應有之義。代表要樹立為人民服務的理念，把聯系選民作為服務的重要手段，聯系的內容要廣泛，不僅要聽取選民的意見和建議，還要向選民宣傳黨的有關政策和本地的經濟社會發展目標與現狀；調查了解有關法律法規的貫徹執行情況；了解選民的生產生活狀況，溝通與選民的感情；向選民匯報自己行使代表職權情況，接受選民的監督；與選民結成幫扶對子；等等。

(六)要注重解決落實,強化聯系實效

代表聯系選民工作要得到選民的支持與理解，選民反映的建議與意見的辦理落實是關鍵。代表法規定“代表不直接處理問題”，因此，代表對選民反映的建議和意見，要在法律賦予的權力范圍內，依法采取適當的方式進行處理，并把辦理情況及時告知選民，讓選民真實感受代表的作用。對代表而言，對選民反映的問題，要提交給相關人大常委會有關部門，作為閉會期間的代表建議、批評和意見處理。同時還應盡自己的努力，積極為選民解決些實際問題。

（責編：劉自平）